¿Qué es el programa NACARA?

El Programa NACARA, es una regulación firmada por el Congreso de Los Estados Unidos bajo la Sección 203 de la Ley de Ajuste para Nicaragüenses y ayuda a Centroamérica.

Esta ley fue creada con el propósito de beneficiar a por lo menos 300mil ciudadanos tanto guatemaltecos como salvadoreños y que se encuentran fisicamente en los Estados Unidos desde antes del 1o de octubre de 1990. Beneficia también, a todos los guatemaltecos que tengan una solicitud de asilo ante el Departamento de Migración. O, en su defecto, que se hayan registrado al programa ABC, antes del 31 de diciembre de 1991.

Los requisitos para solicitar la residencia bajo el programa NACARA, según el Servicio de Migración son verdaderamente sencillos, ya que se elaboran bajo un metodo simple que facilita a los solicitantes la obtención de su residencia permanente en los Estados Unidos.

Aunque la regulación de la Sección 203 de la Ley de Ajuste para Nicaragüenses y Ayuda a Centroamericanos, nació en septiembre de 1996, no fue sino hasta el 19 de junio de 1999, cuando el Servicio de Migración lo puso en vigencia. Sin embargo según las estadisticas proporcionadas por el Centro de Asistencia Social Guatemalteco (CASGUA), adscrito a la Casa de la Cultura de Guatemala, a pesar de que el programa NACARA nacio para beneficiar guatemaltecos y salvadoreños, de los 300 mil ciudadanos elegibles, tan solo un pequeño porcentaje han solicitado su residencia.

Tomando en consideración dichas estadisticas, la Casa de la Cultura de Guatemala, recientemente realizó un estudio orientado a conocer las razones que limitan a los guatemaltecos a solicitar los beneficios y por ende su residencia legal en los Estados Unidos. El estudio reveló que los principales motivos por lo que la gran mayoría no han solicitado su residencia bajo el programa NACARA, obedecen primeramente a la poca información disponible y a las confusiones provenientes de los medios de comunicación.

Seguidamente, al temor de no calificar por tener algún asunto pendiente con las autoridades. A lo anterior, le aúnan los altos honorarios que deben pagar a las oficinas y tramitadores. Y, por último, a los engaños que sufren la gran mayoría de connacionales por individuos inescrupulosos.

El estudio, también revela que solo en el Estado de California se considera que viven más de 700 mil guatemaltecos. De esa cantidad, por lo menos unos 100 mil llegaron a los Estados Unidos antes del 1o de octubre de 1990 y/o se registraron en el programa ABC, o bien mantienen una solicitud de asilo ante el Departamento de Migración. Según el estudio, esos 100 mil guatemaltecos son elegibles para la obtención de su residencia permanente bajo el programa NACARA.

¿Quienes pueden solicitar residencia bajo el programa NACARA?

  • a).Todos los guatemaltecos que hayan entrando a los Estados Unidos y que sometieron su solicitud de asilo, antes del 1o. de abril de 1990, o con anterioridad a esa fecha.
  • b). Quienes entraron a los Estados Unidos inicialmente antes del 1o de octubre, o con anterioridad a esa fecha, y:
    1. Los que se registraron para recibir los beneficios bajo la demanda legal interpuesta por las Iglesias Bautistas Americanas en beneficios de los guatemaltecos y salvadoreños, conocida como American Baptist Churches vr. Thornburgh (Programa ABC) el 31 de diciembre de 1991, o con anterioridad a esa fecha;
    2. Que no hayan sido arrestados por Migración al momento de su entrada a los Estados Unidos, si lo hicieron después del 19 de diciembre de 1990.
    3. Y por último, quienes se hayan registrado al programa ABC y que hayan sometido su solicitud de asilo, no más tarde del 3 de enero e 1995.

¿Quienes dudan de calificar para su residencia?

De acuerdo al estudio realizado por la Casa de la Cultura, entre los temores que afectan a los guatemaltecos y que podrían considerarse como las razones principales que les han impedido solicitar su residencia bajo el programa NACARA, están:

 

No haber declarado sus impuestos

El hecho de no haber declarado impuestos en años anteriores, ha sido uno de los principales motivos por lo que la gran mayoría de guatemaltecos tienen temor de solicitar su residencia. En ese sentido, el estudio indica que la mayoría de guatemaltecos, por lo general, trabajan por su propia cuenta y sus salarios están por debajo de los límites de la pobreza. De ahí que no estaban obligados a declarar sus ingresos. En su defecto, al momento de su entrevista ante el departamento de Migración, el oficial que conduce la entrevista, únicamente se limita a identificar el tipo de trabajo que realizaron y los ingresos que los solicitantes pudieron haber generado durante los años que ho declararon impuestos. A esa cuenta, el estudio indica que tanto jardineros, pintores, albañiles, domésticas, niñeras y todos aquellos chapines que hayan trabajado bajo esas condiciones, no están obligados a declarar impuestos atrasados, ni los descalifica para solicitar su residencia bajo el programa NACARA.
Tampoco descalifica a los guatemaltecos que hayan solicitado asistencia pública por sus hijos: Welfare, Medicare, entre otros.

¿Arrestos por violaciones de tráfico?

El temor por tener récord policíaco, por haber manejado bajo la influencia del alcohol, o lo más común, arrestos por violencia doméstica, han sido al final de cuentas el problema más común que enfrenta un alto porcentaje de guatemaltecos y que los mantienen preocupados y con miedo de solicitar su residencia bajo el programa NACARA.
Sin embargo, según el estudio, aunque dichos arrestos forman parte de sus antecedentes policíacos, estos no son considerados por el Departamento de Migración como delitos agravantes, de ahí que no existen razones por las que los guatemaltecos que tengan esta clase de delitos se limitan a solicitar su residencia bajo el programa NACARA.
El estudio concluye con reconocer que esta información ha sido preparada para orientar de forma fehaciente a los miles de connacionales guatemaltecos que llegaron antes del 1o. de octubre de 1990 y que son elegibles para la resistencia bajo el programa NACARA y que por las razones descritas en este comunicado, no se han animado a iniciar sus trámites ante el departamento de Migración.
La Casa de la Cultura de Guatemala, exhorta a los guatemaltecos a ponerles fin a tantos años de angustia y les urge a solicitar su residencia permanente bajo el programa NACARA.

CASGUA - Centro de Asistencia Social Guatemalteco
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